要求2019年底前關(guān)停所有非工業(yè)自備井

8月15日，市政府辦公室印發(fā)了《孝感城區(qū)關(guān)閉非工業(yè)自備井工作實施方案》（以下簡稱《方案》），明確要求在2019年底前關(guān)停所有非工業(yè)自備水井，全部置換為公共自來水。這標(biāo)志著醞釀籌劃多年、社會廣泛關(guān)注的關(guān)井工作已于本月啟幕，正式進入了實施階段。

我市城區(qū)屬缺水城市，地下水曾在城市供水發(fā)展史上發(fā)揮主力作用，這也導(dǎo)致了城區(qū)自備井無序發(fā)展，各類地下井一度多達380余眼，日開采量逾6萬噸，與公共自來水“兩分天下”。這一局面的長期存在，一方面制約了公共自來水事業(yè)的良性發(fā)展，另一方面因長年亂鑿濫采，導(dǎo)致地下水位嚴重下降，水質(zhì)逐年惡化，其鐵、錳、總硬度、揮發(fā)酚類等指標(biāo)普遍超標(biāo)，曾數(shù)次引發(fā)群體性致病事件，危及市民飲水安全。1995年城區(qū)被省政府劃定為地下水超采區(qū)后，市政府開始加強對新建自備井的審批控制；2010年城區(qū)引入漢江水源后，市政府曾計劃全面啟動關(guān)井工作，后因故擱置。近年來，隨著市政府大院的帶頭關(guān)井和市民對水質(zhì)安全的日益關(guān)注，把地下水當(dāng)成“福利水”的陳舊觀念也在逐步扭轉(zhuǎn)，同時市自來水公司也積極宣傳相關(guān)政策、主動上門聯(lián)系對接，城區(qū)自備井?dāng)?shù)量通過自然淘汰、自愿置換等方式逐年減少。據(jù)不完全統(tǒng)計，目前城區(qū)現(xiàn)有自備井143眼，其中包括51家市直單位的生活自備井82眼。

今年2月，市政府專題會議再度將非工業(yè)自備井關(guān)停工作提上了議事日程。隨后，市建委、市自來水公司會同市水利局聯(lián)合組建專班，對城區(qū)自備井進行了全面調(diào)查摸底，擬定了關(guān)井方案，廣泛征求意見后報經(jīng)市政府研究同意。《方案》采取了先通后關(guān)、先機關(guān)后企業(yè)、先易后難、分期分批實施的推進策略，要求在今年年底前關(guān)閉城區(qū)所有機關(guān)事業(yè)單位的自備井，2019年底前關(guān)停生產(chǎn)經(jīng)營單位、個體私營單位和居民小區(qū)的非工業(yè)自備井；孝南區(qū)、高新區(qū)也需同步完成轄區(qū)內(nèi)非工業(yè)自備井的關(guān)閉任務(wù)。針對群眾比較關(guān)注的小區(qū)自備井關(guān)閉工作，《方案》也因?qū)嵵埔俗髁顺浞挚紤]，強調(diào)須在水源置換時一并實施一戶一表、直抄到戶改造和必要的二次供水配套，一步到位，節(jié)約成本，切實減輕群眾負擔(dān)；其水改配套費用分類施策，即未按規(guī)定建設(shè)配套到位的，由小區(qū)開發(fā)企業(yè)承擔(dān)；其他情形由業(yè)主共同承擔(dān)；“三無”及破產(chǎn)企業(yè)小區(qū)則按“三個一點”（業(yè)主承擔(dān)一點、財政補貼一點、自來水公司優(yōu)惠一點）的辦法解決。

為確保關(guān)井工作順利推進，《方案》出臺后市政府專門成立了由分管副市長任組長、各級政府和相關(guān)部門為成員的的關(guān)井工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，并于日前召集相關(guān)部門和自備水源單位召開了動員大會，重申了工作紀律與督辦要求。下一步，關(guān)停的自備井將作為政府資源嚴加管理，堅決杜絕違規(guī)盜采地下水的行為。據(jù)了解，近日來已有近20家自備水源單位主動與市自來水公司對接，聯(lián)系協(xié)商水源置換事宜。市自來水公司業(yè)已組建工作專班，制定了切實可行的水源置換方案，全力配合推進關(guān)井工作。